PAÍS,
PAÍS, ESTADO E MUNICÍPIO: Norte da Itália, Toscana, Capannori.
CARACTERÍSTICAS DO MUNICÍPIO
População: 46.700 mil habitantes
CATEGORIA/INICIATIVA
Empresarial ( ) Governamental ( X ) Individual/Coletiva ( )
DESCRIÇÃO DO PROJETO
Síntese do Projeto
Com 46.700 mil habitantes Capannori é signatária da estratégia Resíduo Zero desde 2007. Com uma meta de redução de 40% dos resíduos em 10 anos, atualmente 82% dos seus resíduos é separada para destinação adequada.
Em 1997 o professor de Educação Primária Rossano Ercolini percebendo os efeitos potencialmente nocivos de um incinerador que estava planejado para ser instalado no município entrou em contato com o Dr. Paulo Connett, especialista mundial em incineradores e Resíduo Zero. Assim efetivaram uma parceria que iniciou um movimento popular contra a instalação do incinerador se estendendo para as três comunidades vizinhas também ameaçadas pela instalação de incineradores.
Tornando-se o responsável por implementar alternativas à incineração Ercolini concluiu que a única solução seria a redução dos resíduos. Ele assumiu a gestão da empresa de coleta de resíduos local, ASCIT, e criou um projeto piloto de coleta de resíduos porta a porta. Após um ano da implantação do projeto Ercoli foi combater a incineração na Itália.
Em 2007 Ercolini convenceu o Conselho da Cidade de Capannori a se inscrever na Estratégia Europeia Lixo Zero comprometendo-se com o fim do envio de resíduos para aterro até 2020. A coleta porta a porta foi introduzida por etapas através do município entre 2005 e 2010, começando com pequenos bairros, nos quais poderiam ser identificados erros a serem corrigidos no início do projeto até cobrir todo o município em 2010. Neste período 82% dos resíduos urbanos foi separado na fonte, com apenas 18% dos resíduos indo para aterramento. A partir de 2012 iniciou-se a cobrança de uma taxa de lixo em algumas vilas com o uso de microchips nos sacos de lixo havendo identificação por residência. Nessas áreas a tarifa incentivou o aumentou a taxa de separação de resíduos para 90%.
Os políticos locais reconhecem que o sucesso da coleta porta a porta e outras medidas de desperdício resíduo zero ocorreram graças às consultas públicas constantes e ativas. As consultas foram realizadas em locais públicos para colher contribuições e envolver a população para estratégia Desperdício Zero. Foram distribuídos folders e kits de separação para todas as residências com informações impressas e voluntários foram treinados para responder às perguntas dos moradores sobre o novo sistema de coleta.
Compostagem:
O desvio de resíduos orgânicos do aterramento para a compostagem tem sido bem sucedido no novo sistema de coleta de Capannori que possui uma planta de compostagem pública desde 2010. Além da planta de compostagem os moradores também são incentivados a fazer compostagem doméstica. 2.200 famílias receberam composteiras da prefeitura em troca de um desconto de 10% sobre a taxa de coleta de resíduo. O acompanhamento desse projeto mostrou que 96% das famílias utilizam as composteiras corretamente.
Destinando resíduos fora do sistema
Em 2010 Capannori criou o primeiro Centro de Investigação da Europa em Lixo Zero, nele procuram-se soluções para os rejeitos, com recuperação atual de 18%. Café e capsulas estão entre os mais descartados. O Centro de Investigação realizou reuniões com a Nespresso e a Illy para trabalhar em alternativas biodegradáveis. Além disso, o município está oferecendo subsídios aos pais que optam por fraldas laváveis, não descartáveis.
O lixo de um homem é o tesouro do outro. As oportunidades além da Reutilização:
Além de trabalhar na reciclagem Capannori trabalhou na reutilização. O município abriu um Centro de Reutilização no bairro de Lammari em 2011, onde itens como roupas, calçados, brinquedos, aparelhos eletrônicos e móveis em bom estado podem ser reparados e vendidos, desta forma esses equipamentos são desviados do aterro e servem a uma função social. O centro expandiu suas atividades, em 2012 93 toneladas de objetos foram levadas para o centro e em 2013 essa quantidade continuou subindo.
De acordo com Rossano Ercolini “Os números recordes de Lammari uma “ilha de ecologia” drop-off (ponto para resíduos volumosos e itens reutilizáveis) mostram que a nossa cultura está mudando, em parte devido as políticas municipais. Considerando que antes as pessoas jogavam tudo fora e agora perceberam que recuperar beneficia não só o meio ambiente, mas também aqueles que podem compra-los a preços acessíveis”.
O Centro de Reutilização também fornece treinamento em upcycling tais como costura, estofados e madeira de modo a espalhar os valores e práticas de reutilização. (Upcycling: processo de transformar resíduos ou produtos inúteis e descartáveis em novos materiais ou produtos de maior valor, uso ou qualidade).
Com pioneirismo na prevenção da geração de resíduos entre 2004 a 2013 o volume gerado por habitante caiu 39% (de 1,92 para 1,18 kg/pessoa/ano) e prevê-se que continuará a diminuir graças à extensão pay-as-you-throw (Sistema de Tarifas Variáveis) para todo o município. Mais impressionante foi a redução da taxa de resíduos per capita de 340 kg por ano em 2006 para 146 kg em 2011, uma queda de 57%. Comparando com a geração na Dinamarca que foi de 409 kg per capita em 2011 nota-se uma grande conquista.
O que significa que além de aumentar as taxas de reciclagem as decisões políticas locais estão reduzindo a geração de resíduos nas fontes.
Como parte de sua Estratégica Desperdício Zero se identificou 11 áreas de ação. Talvez a mais visível delas seja a venda de produtos a granel ou na torneira. O conselho municipal forneceu incentivos fiscais às pequenas empresas locais para produtos de estoque que poderiam ser recarregados pelos clientes em seus próprios recipientes, tais como líquidos detergentes.
Uma mercearia, Effecorta, surgiu em Capannori em 2009 vendendo mais de 250 produtos locais entre alimentos e bebidas a granel. Com isso os moradores podem comprar massas, vinho, azeite e outros produtos sem ter que jogar fora qualquer embalagem.
Cadeia curta (the short chain) – Um boom para a agricultura local
Foram abertas duas estações de recarga para auto-atendimento de leite e introduzido um modelo de distribuição de alimentos chamada de cadeia curta, as estações são abastecidas diretamente por fazendeiros locais e cooperativas e os consumidos compram sem intermédios fabricantes de embalagens ou varejistas por preços mais baixos e os agricultores recebem um lucro maior. Em 200 litros de leite vendidos em um dia nas estações 91% são reabastecidos pelos clientes reduzindo assim a geração de garrafas plásticas.
Outras iniciativas incluíram uma campanha para aumentar o consumo de água da torneira em vez de água engarrafada – os italianos são os maiores consumidores europeus de água engarrafada.
Acabou-se com os talheres descartáveis em locais públicos como escolas, distribuiu-se sacolas de pano para compras às 17.800 famílias e 5000 para as empresas, além da distribuição de fraldas reutilizáveis e produtos de higiene em farmácias municipais.
Todas essas iniciativas são resultado de um empurram político na direção certa, levando os moradores a se tornarem conscientes e capazes de implementar hábitos de consumo conscientes.
Uma Comunidade Inovadora
Tornar a abordagem proativa, global e envolver os moradores em todas as fases do desenvolvimento de políticas públicas foram os elementos chave que levaram Capannori ao topo das ligas europeias de prevenção de resíduos e, por meio de sua posição como o Município Inovador da Rede Resíduo Zero. (Zero Waste Network’s Flagship Municipality) inspirando outras comunidades a finalidades maiores do que apenas cumprir metas de reciclagem. Seus líderes comprometidos e visionários tem visto oportunidades em vez de problemas e por meio de compromissos transparentes com a população fizeram desta a realização de uma comunidade inteira.
Em 2013 100 municípios europeus seguiam o exemplo de Capannori.
Os dados fornecidos pela ASCIT para o período de janeiro a abril de 2015 apontam os materiais que apresentam melhor desempenho em termos de coleta: são toneres e cartuchos usados (+ 464,50%), tintas (+ 142,91%), embalagens contaminadas (+ 116,22%), as estacas e galhos de podas (+ 80,53%), os medicamentos vencidos (+ 68,46%) e as pilhas de origem residencial (65,34%). Aumenta, embora em menor medida, também o plástico de origem urbana (+ 35,71%) e as pilhas alcalinas (+ 24,87%) e resíduos de equipamentos eléctricos (+ 14,39%).
METODOLOGIA
Coleta porta a porta de rejeitos, resíduos secos e resíduos úmidos com algumas residências realizando compostagem.
Campanhas de educação ambiental e audiências de consulta à população para a implantação do projeto.
Redução da taxa de lixo para as residências que enviam menos rejeitos.
Controle da quantidade de resíduos gerados nas residências por sacos de lixos identificados com códigos de barra.
Centro de Investigação Lixo Zero para alternativas aos rejeitos.
OBJETIVOS
Enviar zero resíduos para aterro a partir de 2020.
INDICADORES QUANTITATIVOS
Nos primeiros quatro meses de 2015 em comparação ao mesmo período de 2014, a produção de resíduos caiu 6,02%, passando de 6.875 toneladas no ano passado para 6.461 toneladas este ano. No mesmo período os resíduos misturados reduziram de 1914 para 1541, uma diferença de 19, 49% e a taxa de coleta foi de 4961 para 4920, uma redução de 0,9%.
INDICADORES QUALITATIVOS
Segundo pesquisa da Universidade Sapizenza, em Roma, em Capannori 99% da população classifica os resíduos, havendo satisfação de 94% destes. 98,6% afirmam ter recebido informações sobre a mudança no sistema de coleta, 46% participou de reuniões sobre a mudança no sistema de coleta e 91% sabe como conseguir informações sobre a coleta de resíduos.
RESULTADOS
A economia de não enviar resíduo para aterros e a venda dos recicláveis representou um retorno de € 2 milhões em 2009. Essa economia foi reinvestida na infraestrutura e na redução de 20% da tarifa de resíduos. Com essa economia também foi possível à contratação de 50 funcionários ASCIT incrementando a geração de emprego na região.
“Estamos satisfeitos com a coleta de resíduos nos primeiros meses de 2015 – diz o deputado, Matthew Francesconi. Os dados são positivos tanto em termos de produção de resíduos na fonte que diminuiu consideravelmente, tanto em termos da percentagem de reciclagem que continua a crescer cada vez mais se aproximando de nosso objetivo comum de desperdício zero em 2020. Para realçar ainda mais o declínio de resíduos que eu acho que tem sido impulsionado pela introdução da taxa sobre o tempo que pode determinar a real contribuição de cada usuário. Agradeço a todos os cidadãos e todas as empresas pela sua cooperação valiosa e indispensável para o sucesso da estratégia de zero desperdício em nosso território”.
“Em 2014, a receita total devido à venda de materiais diferentes da população de Capannori, como plástico, vidro, e outros tipos de quantidades de resíduos foi de em torno de € 510.000, cerca de metade do total registrado pela ASCIT em um ano com a venda materiais de reciclados para os municípios atendidos por coleta seletiva.”
CONTATO
http://www.comune.capannori.lu.it/contact
FONTES
http://www.comune.capannori.lu.it/node/15845
http://www.comune.capannori.lu.it/node/15951
http://www.no-burn.org/the-story-of-capannori—a-zero-waste-champion
